ANALYSE – Corée du Sud, une démocratie sous tension…

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Loi martiale en Corée du Sud par Yoon Suk-yeol
Montage Le Diplo

Le Diplomate

Le 3 décembre 2024, Yoon Suk-yeol, président conservateur sud-coréen, a surpris le pays en proclamant la loi martiale, invoquant des menaces imminentes de forces « communistes » nord-coréennes et d’activités « antiétatiques ». Cette mesure draconienne a provoqué un tollé national et international, marquant une tentative inhabituelle de recentralisation autoritaire dans une démocratie robuste. Sous la pression de l’opposition parlementaire et des manifestations de masse, l’Assemblée nationale a rejeté cette initiative dès le lendemain, ramenant le calme institutionnel mais plongeant la présidence dans une crise majeure.

Retour au passé : les résonances historiques

Cette décision résonne avec les souvenirs douloureux des dictatures militaires, notamment celle de Chun Doo-hwan (1980-1987). L’annonce d’une loi martiale en Corée du Sud réactive les traumatismes collectifs liés aux violences d’État. En 1980, la ville de Gwangju avait subi une répression sanglante sous le prétexte d’un « maintien de l’ordre ». Yoon Suk-yeol semble avoir sous-estimé la mémoire vive de ces événements, ranimant des craintes d’un retour à l’autoritarisme.

Les facteurs déclencheurs de la crise

1. Tensions internes : L’administration Yoon faisait déjà face à des critiques croissantes pour sa gouvernance perçue comme rigide et éloignée des préoccupations populaires, notamment économiques.

2. Échecs parlementaires : Le blocage des réformes budgétaires et les accusations de corruption contre des membres du gouvernement ont alimenté un climat de méfiance.

3. Stratégie sécuritaire exacerbée : Le recours à un discours militariste et anticommuniste s’inscrit dans une tentative de rallier une partie de l’électorat conservateur, mais s’est retourné contre Yoon en polarisant davantage le pays.

Réaction institutionnelle et sociale

La réponse institutionnelle rapide, avec le rejet quasi unanime de la loi martiale par l’Assemblée nationale, montre la résilience démocratique de la Corée du Sud. Le soutien populaire massif aux élus a également été un facteur déterminant, illustrant une société civile prête à défendre l’état de droit.

Cependant, cette crise a laissé des séquelles. Yoon Suk-yeol fait face à des appels à la démission, et plusieurs de ses conseillers, y compris son chef de cabinet et son conseiller à la sécurité nationale, ont quitté leurs fonctions. Sur le plan militaire, l’état-major a dû clarifier son allégeance aux institutions civiles, renforçant la séparation des pouvoirs.

Conséquences politiques

1. Affaiblissement de l’exécutif : La présidence de Yoon est désormais marquée par une perte de légitimité, limitant sa capacité à gouverner.

2. Renforcement de l’opposition : Les partis d’opposition ont gagné en crédibilité et pourraient utiliser cet échec pour mobiliser en vue des prochaines élections.

3. Risque de polarisation accrue : Les fractures sociales entre conservateurs et progressistes pourraient s’élargir, avec des répercussions durables sur le paysage politique.

Dimensions géopolitiques

Cette instabilité interne peut affaiblir la position stratégique de la Corée du Sud face à des adversaires tels que la Corée du Nord, mais aussi dans ses relations avec la Chine et le Japon. Pyongyang pourrait exploiter cette crise pour intensifier sa rhétorique et ses provocations.

Principal allié de Séoul, Washington pourrait voir cette situation comme un risque pour la stabilité régionale, particulièrement dans un contexte où la Corée du Sud joue un rôle clé dans la stratégie indo-pacifique américaine.

Et enfin, la perception d’une instabilité politique pourrait affecter les investissements étrangers, malgré la robustesse économique traditionnelle du pays.

Perspectives

La Corée du Sud devra tirer des leçons institutionnelles de cet épisode pour éviter que des outils exceptionnels comme la loi martiale soient détournés. Une révision des procédures d’instauration de telles mesures pourrait être envisagée, tout comme un renforcement des contrôles parlementaires.

Dans un contexte régional marqué par les rivalités sino-américaines et les menaces nord-coréennes, Séoul devra également rassurer ses partenaires sur sa stabilité interne tout en réaffirmant son engagement démocratique.

En conclusion, la tentative avortée de Yoon Suk-yeol marque un tournant dans l’histoire politique sud-coréenne. Si elle révèle des vulnérabilités institutionnelles, elle met également en lumière la capacité de résistance des institutions démocratiques face à des dérives autoritaires. La Corée du Sud demeure un modèle de résilience démocratique en Asie, mais cette crise souligne l’urgence de renforcer les mécanismes institutionnels pour prévenir de tels excès à l’avenir. Au final, pour le géopolitologue Alexandre Del Valle : « De la Géorgie à la Corée du Sud (avec la tentative ratée de coup d’État du président Yoon), sur fond de guerre entre Occident et l’axe Chine/Russie, les accusations d’infiltration d’éléments anti-occidentaux russo-chinois ou nord-coréens est le prétexte d’un néo-maccarthysme qui consisterait à justifier des dérives autoritaires à la Orwell pour les occidentalistes les plus zélés et globalistes. En Géorgie, la présidente Salomé Zourabichvili souhaite invalider les dernières élections législatives qui ont vu les pro-russes l’emporter et justifie ainsi moralement son propre refus de mettre fin à son mandat qui expire le 14 décembre. Quand les résultats ne sont pas ce que les pro-Occidentaux espèrent, ils s’accrochent au pouvoir : leur attitude ne vaut finalement pas mieux que celle qu’ils ont rapproché à Trump en 2020, quand il refusait d’accepter le scrutin présidentiel »…

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