TRIBUNE – La résolution 1701 : un échec collectif et ses conséquences pour le Liban

Témoignage sur l'attachement au Liban et à son histoire
Saforcada légende : Sud du Liban à la frontière avec Israël, un poste de la FINUL. Photo Jean-Paul Louis Ney/Le Diplomate.

Par David Saforcada

Je n’ai jamais mis les pieds au Liban mais ce pays a toujours eu une place particulière dans mes pensées, peut-être parce que je me suis souvent nourri de l’histoire commune de nos deux pays, peut-être parce que le Toulousain que je suis se souvient des liens entre Toulouse et Tripoli. Peut-être aussi mon passé militaire qui m’a permis de croiser de nombreux anciens du Liban. Peut-être …

Quoi qu’il en soit, d’où que vienne cette appétence de Liban, je suis à chaque fois meurtrie de voir ce pays subir une guerre qui n’a pas de sens pour la seule raison que personne n’ose prendre le taureau par les cornes pour réellement gagner la paix avec Israël. Car oui, la paix ça se gagne avec de la volonté.

Cette volonté de regarder la vérité en face et de comprendre que s’il y a bien un frein à celle-ci, il faut regarder du côté du Hezbollah, de l’ONU et du gouvernement libanais. En effet aucune de ces trois entités n’a appliqué la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations unies adoptée en 2006 et qui stipulait, outre le retrait d’Israël du Sud-Liban, que le Hezbollah devait déplacer toutes ses forces au nord du fleuve Litani, que la Force Intérimaire des Nations Unies au Liban (Finul) devait surveiller ces mouvements et veiller à leur respect, que l’armée libanaise devait reprendre le contrôle de toute la zone. D’autre part, la résolution obligeait le Hezbollah à cesser d’opérer en tant que force armée dans la continuité de la résolution 1559 de 2005, qui appelait au désarmement et au démantèlement des milices.

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Cela ne va pas plaire à tout le monde mais force est de constater que seul Israël a respecté, jusqu’à aujourd’hui, la résolution 1701. Si depuis quelques semaines Tsahal frappe le Hezbollah et est à nouveau entrée dans le sud du Liban c’est parce que personne n’a respecté le texte onusien. Personne !

Le Hezbollah a continué à s’armer afin de pouvoir attaquer Israël par des attaques à distance mais aussi pour pouvoir passer à une offensive terrestre du type de celle du Hamas le 7 octobre 2023. La FINUL n’a rien fait pour empêcher le Hezbollah d’investir le Sud-Liban et donc pour faire appliquer la résolution 1701. L’État libanais, gangrené par la corruption, n’a pas voulu reprendre sa souveraineté face au Hezbollah et à l’Iran. Voilà donc les véritables responsables d’une situation qui aurait pu être évitée si entre 2006 et aujourd’hui, cet à dire 18 ans, la FINUL et l’Etat libanais avaient mis réellement la pression sur le Hezbollah pour faire appliquer et respecter la résolution onusienne.

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Aujourd’hui, contrairement à ce que pense Emmanuel Macron, rien ne pourra amener à une véritable paix entre le Liban et Israël sans oser aller à une reconnaissance de l’État hébreu. Reconnaissance que refuse le Hezbollah et qu’il impose à la politique libanaise. Aujourd’hui, l’effondrement politique et militaire du Hezbollah doit être vu comme bénéfique pour le Liban et pour les Libanais mais aussi pour la France ainsi que pour l’ensemble de la région. Il faut saisir cette occasion pour son désarmement et sa dissolution, dans le pur respect de la résolution 1559 de l’ONU. La France doit ensuite pousser à la revitalisation de la vie politique libanaise permettant au pays de retrouver stabilité et souveraineté, conditions essentielles à une véritable diplomatie régionale tournée vers la paix et le retour à la prospérité.


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