DÉCRYPTAGE – La Colombie et les États-Unis ont annoncé le rappel de leurs ambassadeurs respectifs

Par Giuseppe Gagliano, Président du Centro Studi Strategici Carlo De Cristoforis (Côme, Italie) 

Ces dernières semaines, les relations diplomatiques entre la Colombie et les États-Unis se sont détériorées après que les deux pays ont annoncé le rappel de leurs ambassadeurs respectifs, en réponse aux tensions croissantes liées à un complot présumé visant à renverser le président colombien Gustavo Petro.

Au cœur de la controverse figureraient deux membres du Congrès de Floride et une série de déclarations, révélations et accusations croisées qui alimentent une crise bilatérale entre les deux nations.

Le 3 juillet, le secrétaire d’État américain Marco Rubio a annoncé avoir ordonné le rappel de l’ambassadeur par intérim à Bogotá, John T. McNamara, affirmant que la décision avait été prise à la suite de ce qu’il a qualifié de « déclarations infondées et répréhensibles » faites par des hauts représentants du gouvernement colombien.

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Tout en maintenant un ton officiellement respectueux, le Département d’État a réitéré que la Colombie continue d’être considérée comme un « partenaire stratégique essentiel », mais a ajouté que Washington prendrait des mesures supplémentaires pour « clarifier sa profonde préoccupation quant à l’état actuel des relations bilatérales ».

De son côté, Petro a déclaré qu’il rappellerait à Bogotá l’ambassadeur colombien à Washington, Daniel Garcia-Pena, motivant la décision par la nécessité de faire le point sur l’agenda bilatéral mis en place depuis le début de son mandat. Petro a souligné que le rappel de l’ambassadeur ne représentait pas un acte hostile, mais un moment de réflexion et de révision des priorités diplomatiques entre les deux pays.

Les déclarations de Rubio n’ont pas été accompagnées de détails précis mais, selon le quotidien colombien El Tiempo, une lettre aurait été envoyée à la Commission d’éthique de la Chambre des représentants des États-Unis par 30 députés colombiens. Dans cette missive, ils demandaient l’ouverture d’une enquête sur les parlementaires républicains de Floride, Mario Diaz-Balart, Maria Elvira Salazar et Carlos Antonio Gimenez, accusés d’ingérence indue dans les affaires intérieures colombiennes. Les signataires de la lettre ont exprimé une « profonde inquiétude » quant au comportement des législateurs américains, estimant que d’éventuelles interférences non justifiées compromettent le respect mutuel entre nations souveraines.

Pour compliquer davantage la situation, des enregistrements audio publiés par le quotidien espagnol El País semblent impliquer l’ancien ministre des Affaires étrangères colombien Alvaro Leyva. Dans un des enregistrements, Leyva aurait dit à un interlocuteur non identifié qu’il était allé aux États-Unis en compagnie de Diaz-Balart, affirmant que la famille de ce dernier exercerait une influence significative sur le secrétaire d’État Rubio. Selon le contenu de la conversation, Leyva aurait cherché à convaincre des milieux politiques américains de soutenir un changement de leadership en Colombie.

Bien que la députée Salazar n’ait pas été mentionnée directement dans les enregistrements, les parlementaires colombiens signataires de la lettre l’auraient néanmoins accusée d’avoir publiquement tenté de délégitimer Petro. De son côté, Diaz-Balart a rejeté toutes les accusations, affirmant qu’il rencontrait régulièrement des représentants de tous les gouvernements étrangers et qualifiant les insinuations d’un éventuel complot de « ridicules ». Sur un ton sarcastique, il a ajouté que ces accusations lui rappelaient le proverbe selon lequel « chaque idiot a ses propres intérêts ».

Gimenez a également balayé l’affaire, la qualifiant de mise en scène orchestrée par Petro et ses partisans, et avertissant qu’il ne faudrait pas s’étonner si les États-Unis commençaient à révoquer des visas à certains fonctionnaires colombiens.

Cependant, selon Sergio Guzman, directeur de la société de conseil Colombia Risk Analysis, les preuves d’un véritable complot de coup d’État seraient faibles, expliquant que l’unique élément concret disponible jusqu’à présent ce sont les enregistrements de Leyva, mais que même ceux-ci ne contiennent pas de preuves claires d’une conspiration active. L’absence de preuves vérifiables rendrait le récit proposé par Bogotá problématique, selon l’analyste.

L’escalade diplomatique, selon plusieurs observateurs, ne serait que le dernier développement d’une tension plus large et structurelle entre Washington et Bogotá. Guzman a rappelé que des signes de friction s’accumulaient depuis des mois, notamment la gestion par le gouvernement Petro de l’opposition, le manque de garanties politiques pour les prochaines élections présidentielles, le rapprochement de la Colombie avec les BRICS, et l’augmentation constante des cultures de coca, un élément qui pourrait inciter les États-Unis à réduire leurs financements pour la lutte contre le narcotrafic.

Pendant ce temps, l’opposition colombienne a dénoncé un isolement progressif du pays. La sénatrice Paola Holguin, du parti de droite Centre Démocratique, a déclaré au Miami Herald que la détérioration des relations avec Washington découlerait de « déclarations irrespectueuses », d’un faible engagement dans la lutte contre le narcotrafic et le terrorisme, et de l’alliance de Petro avec des régimes opposés aux États-Unis.

Parallèlement, Petro a publiquement déclaré que « la Colombie n’est pas l’ennemie des États-Unis » et a précisé qu’il ne considérait pas Rubio impliqué dans un présumé plan pour renverser son gouvernement. Le président a ensuite lancé un message direct à ceux qu’il a qualifiés de « fonctionnaires américains d’origine cubaine », soulignant que l’actuel climat de tension compromet la coopération dans la lutte contre les organisations criminelles transnationales. « Choisissez votre ennemi. Nous ne le sommes pas. La Colombie peut faire partie de la solution, pas du problème. Je ne me mets pas à genoux et je ne me laisse pas intimider par ceux qui me qualifient de narcoterroriste », a-t-il déclaré. Petro a également accusé certains secteurs de la politique colombienne d’alimenter les tensions avec les États-Unis dans le but d’affaiblir son gouvernement. « Nous ne pouvons pas permettre que ces acteurs transforment une alliance stratégique historique en un obstacle dans la lutte contre le crime organisé », a-t-il averti.

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