TRIBUNE – Angola : Le carrefour du MPLA

lediplomate.media — imprimé le 25/03/2026

Par Joaquim Jaime et Walter Ferreira, analystes politiques

Il y a des partis qui gouvernent et des partis qui bâtissent des nations. Le MPLA, fondé le 10 décembre 1956, s’est toujours enorgueilli d’appartenir à cette dernière catégorie. Né de la lutte contre le colonialisme, il s’est structuré autour de la promesse de libérer les opprimés et de construire une société juste, ancrée dans les principes du socialisme démocratique. Ce cadre idéologique de centre-gauche, qui place la dignité humaine et la justice sociale au cœur de l’action politique, a constitué sa principale force mobilisatrice pendant des décennies.

Cependant, la réalité électorale depuis 1992 révèle une évolution qui mérite toute notre attention : après avoir obtenu 53,74 % des voix en 1992 et atteint un score impressionnant de 81,64 % en 2008, le parti a connu un déclin progressif – 71,84 % en 2012, 61,08 % en 2017 et environ 51 % en 2022. Ces chiffres témoignent, élection après élection, d’un électorat qui prend ses distances, se questionne et ne semble plus reconnaître dans le parti qu’il a contribué à faire naître la même flamme de transformation sociale qui caractérisait ses débuts.

C’est dans ce contexte que l’Agenda politique pour 2026, avec ses 11 axes et ses 25 tâches, se présente non seulement comme un plan d’action, mais aussi comme un test décisif de la capacité de régénération du parti. Et c’est au cœur de cet agenda que se pose la question cruciale pour l’avenir immédiat : le choix du candidat à la tête de liste pour les élections générales de 2027.

L’idéologie comme boussole, non comme une pièce de musée

Le deuxième axe de l’Agenda politique réaffirme le socialisme démocratique comme orientation idéologique fondamentale du MPLA. C’est une décision judicieuse, mais qui exige plus que de simples déclarations d’intention. Comme l’a démontré Samuel Huntington dans son ouvrage fondamental L’Ordre politique dans les sociétés en mutation(1968), le facteur crucial d’une société prospère n’est pas seulement la modernisation, mais aussi la capacité des institutions politiques à instaurer l’ordre et à répondre aux attentes des citoyens. Huntington soutenait que « le gouvernement gouverne » lorsqu’il existe des « institutions politiques fortes, flexibles et cohérentes : des bureaucraties efficaces, des partis politiques bien organisés ».

Le socialisme démocratique, en tant que courant de centre-gauche, ne saurait être une pièce de musée à contempler avec nostalgie. Il doit s’agir d’un outil vivant pour interpréter les problèmes concrets des Angolais d’aujourd’hui : le jeune en quête d’emploi, la femme qui lutte pour la survie de sa famille, l’ancien combattant qui espère une reconnaissance, le citoyen lambda qui aspire à des services publics de qualité, la classe moyenne et la classe moyenne supérieure qui souhaitent une croissance de leur patrimoine et un système fiscal plus juste, l’entrepreneur qui attend des politiques plus favorables à l’environnement des affaires. Réaffirmer cette ligne idéologique signifie, avant tout, réaffirmer un mode de gouvernance qui place le peuple au centre et utilise l’État comme instrument de correction des inégalités.

La formation politique comme remède à la perte de repères idéologiques

Le sixième axe de l’Agenda repose sur un engagement particulièrement pertinent : « intensifier la formation politico-idéologique des militants et des cadres du Parti en vue d’accroître leur connaissance de la politique du Parti, en fonction des défis que le MPLA entend relever, en poursuivant le travail d’évaluation des performances ». Cette mesure ne doit pas être perçue comme un simple détail bureaucratique ; elle touche au cœur de la crise de représentation à laquelle le Parti est confronté. Lorsqu’un militant ignore l’histoire de son parti, lorsqu’un cadre confond socialisme et État-providence, lorsque l’action politique se réduit à l’occupation de l’espace au lieu de transformer la réalité, le parti se vide de sa substance. La formation politico-idéologique n’est pas un exercice théorique : elle garantit que chaque militant devienne un ambassadeur capable d’expliquer, de convaincre et de mobiliser autour du projet du parti. Elle est le remède contre l’autodestruction et la perte d’identité.

C’est précisément là que peut se creuser ce que la politologue Sheri Berman, de l’Université Columbia, appelle un « fossé de représentation » : un décalage entre les préférences des électeurs et le profil des politiques et des revendications des partis traditionnels. Citant Huntington, Berman rappelle que « lorsque les citoyens perçoivent les institutions politiques comme réticentes ou incapables de répondre à leurs attentes, il en résulte généralement un mécontentement et, par conséquent, des troubles et un déclin politique ».

Le danger de perdre la vision stratégique du pouvoir

La perte progressive de soutien populaire depuis 2012 n’est pas un hasard : c’est le symptôme d’un problème plus profond. Pour un parti au pouvoir, la perte de vision stratégique du pouvoir se manifeste de diverses manières, et il est important de les identifier clairement.

Le premier symptôme est le manque de clairvoyance. Lorsque les décisions cessent de s’appuyer sur un projet national et commencent à être dictées par les pressions du moment, le parti se transforme de leader en otage. Il gouverne pour éteindre les incendies, et non pour construire des cathédrales.

Le second est l’autodestruction. Sans orientation stratégique claire, l’énergie du parti se replie sur lui-même. Les factions cessent de débattre des idées et se disputent les dépouilles. Un parti qui dévore ses propres talents n’a pas besoin d’opposition extérieure : il se suicide lentement.

Le troisième, peut-être le plus dangereux, est l’arrogance. Un pouvoir prolongé peut engendrer le « syndrome d’invincibilité ». Le parti cesse d’écouter la société, ignore les signes de mécontentement et confond flatterie et soutien populaire.

La contribution d’Hirschman : partir ou protester

Pour comprendre les conséquences de cette déconnexion, il est utile de rappeler les catégories popularisées par Albert Hirschman. Comme le rappelle Berman, « lorsqu’un déficit de représentation apparaît et que les électeurs sont insatisfaits des alternatives politiques qui leur sont offertes, ils ont deux options : se retirer de la scène politique ou faire entendre leur voix ». Lors des dernières élections, nous avons constaté ces deux phénomènes : des électeurs qui s’abstiennent progressivement, abandonnant la participation politique, et des électeurs qui canalisent leur mécontentement vers les forces d’opposition.

L’écrivain français Édouard Louis a décrit avec émotion ce processus en retraçant le parcours de son père, issu de la classe ouvrière : « Pour mon père, les élections représentaient l’occasion de lutter contre son sentiment d’invisibilité (…). Mon père se sentait abandonné par la gauche politique ». Dans le vide laissé par les partis traditionnels, les explications simplistes et les discours de désillusion trouvent un terrain fertile.

Le choix de la tête de liste : un profil pour la reconquête

C’est dans ce contexte que le choix de la tête de liste pour les élections générales de 2027 revêt une importance fondamentale. Et il est essentiel de le préciser : une connaissance approfondie de la ligne politique et idéologique du MPLA doit être une condition indispensable et non négociable pour le choix du candidat.

Il ne s’agit pas d’une exigence bureaucratique ni d’une formalité légale. Il s’agit d’une question de survie politique. Le candidat tête de liste sera le visage du parti auprès de la nation, le principal interprète du projet de société proposé par le MPLA, le gardien de la mémoire historique et le bâtisseur de ponts vers l’avenir. Si ce candidat ne maîtrise pas en profondeur les fondements idéologiques du parti – la signification du socialisme démocratique, son orientation centre-gauche, les valeurs qui le caractérisent, l’histoire qui le légitime – comment pourra-t-il convaincre les Angolais que le MPLA demeure l’instrument le plus efficace pour réaliser leurs aspirations ?

Cependant, une compréhension approfondie de la ligne politique et idéologique, bien que nécessaire, n’est pas suffisante en soi. Le contexte angolais actuel – marqué par de fortes attentes populaires, une économie en pleine mutation et un électorat de plus en plus exigeant – impose au futur candidat tête de liste un ensemble de qualités et de compétences supplémentaires qu’il est impératif de mettre en avant.

Vision pour un approfondissement de la réforme économique

Le candidat doit posséder une vision claire et réalisable pour un approfondissement de la réforme économique, plaçant la diversification économique et la dynamisation de la production nationale au cœur de la stratégie de développement. L’Angola ne peut rester otage de la volatilité des prix du pétrole. Le candidat principal doit être le fervent défenseur d’un nouveau modèle économique qui valorise la production nationale, crée des chaînes de valeur internes et transforme notre potentiel de richesse en avantages concrets pour la population. Cela exige non seulement des compétences techniques, mais aussi la capacité politique de mener les réformes structurelles nécessaires, de s’opposer aux intérêts particuliers et de promouvoir un environnement des affaires stimulant l’entrepreneuriat national, les investissements productifs et la poursuite d’une diplomatie économique visant à attirer les investissements directs étrangers.

Un engagement indéfectible envers la justice sociale

L’idéologie socialiste démocratique du MPLA exige que le chef de liste place la justice sociale au cœur de son action. Cela se traduit immédiatement par un engagement ferme à améliorer les services publics essentiels : une éducation de qualité qui prépare les nouvelles générations aux défis de l’avenir et un système de santé accessible, humain et efficace, qui prend en charge tous les Angolais, en particulier les plus vulnérables.

L’amélioration du salaire minimum, en tant qu’instrument de valorisation du travail et de stimulation de la demande intérieure, ainsi que la poursuite d’une stratégie ambitieuse de création d’emplois, notamment pour les jeunes, sont également des impératifs. L’objectif ultime est clair : la réduction durable de la pauvreté, non pas par des mesures sociales à court terme, mais par la création d’opportunités et l’autonomisation des individus afin qu’ils puissent construire leur propre avenir.

Qualités personnelles et leadership

Au-delà des politiques publiques, le profil du chef de liste doit être guidé par des qualités personnelles qui inspirent confiance et crédibilité. En cette période de désillusion politique, la transparence dans la gestion des affaires publiques, une intégrité personnelle irréprochable et un dévouement absolu au service de la nation – et non à des intérêts privés ou de groupe – sont des qualités essentielles.

Le candidat doit faire preuve d’une réelle capacité de dialogue, en tissant des liens avec différents secteurs de la société : l’opposition politique, la société civile, les Églises, le secteur privé et les mouvements sociaux. Le renforcement de la démocratie repose sur la capacité d’écouter et d’intégrer différentes perspectives afin de construire un consensus majoritaire.

Tout aussi fondamental est un engagement explicite en faveur de l’indépendance du système judiciaire et du renforcement des institutions parlementaires. Une justice autonome est la garantie des droits des citoyens et de la crédibilité même de l’État. Un parlement fort, dynamique et représentatif est le temple de la démocratie. Le candidat tête de liste doit être le principal garant de ces principes.

Enfin, et non des moindres, il est essentiel que le candidat ait une vision stratégique de la lutte structurelle contre la pauvreté. Il ne s’agit pas seulement d’en atténuer les effets, mais de s’attaquer à ses causes profondes par des politiques intégrées qui conjuguent croissance économique, inclusion sociale, développement territorial et autonomisation des communautés. La pauvreté n’est pas une fatalité ; c’est une construction sociale qu’une action politique déterminée peut et doit déconstruire.

Modernisation de l’État et réponse aux besoins fondamentaux

Le contexte angolais, marqué par des décennies de défis et de transformations, exige un leadership qui conjugue, de manière équilibrée, la réponse aux besoins les plus fondamentaux de la population et une vision à long terme de la modernisation de l’État. Le citoyen lambda aspire à un État qui fonctionne : qui lui fournisse eau et électricité, qui dispose d’écoles et d’hôpitaux avec des enseignants et des médecins, qui garantisse la sécurité et la justice. Mais il souhaite également un État moderne, efficace, moins bureaucratique, qui utilise la technologie pour simplifier la vie des citoyens et des entreprises, et qui soit un catalyseur de développement, et non un obstacle.

Le candidat favori pour 2027 devra incarner cette double ambition : une main tendue qui accueille et résout les problèmes immédiats, et une vision stratégique qui construit l’avenir.

Contribution académique : l’idéologie comme facteur de cohésion

Des recherches universitaires récentes ont mis en lumière l’importance de l’idéologie dans l’articulation politique en Angola. Justin Pearce, de l’Université de Stellenbosch, observe que « l’étude des idéologies dans la politique africaine a été négligée », mais que « la manière dont les dirigeants politiques prétendent agir dans l’intérêt de régions spécifiques » et « l’articulation des discours politiques destinés à divers secteurs de la société » sont fondamentales pour comprendre les dynamiques politiques contemporaines.

Dans le cas du MPLA, sa longue histoire – de la lutte anticoloniale à la construction de l’État, en passant par la transition du marxisme-léninisme au socialisme démocratique en 1990-1991 – constitue un capital politique inestimable. Mais ce capital ne sera mobilisé efficacement que si le chef de liste le connaît, le comprend et sait le communiquer, en l’intégrant à une vision moderne du développement et de la justice sociale.

Agenda 2026 : intentions vs mise en œuvre

L’Agenda politique du MPLA pour 2026 définit deux grandes priorités : le renforcement de la vie interne du parti et la préparation des élections générales de 2027. La vice-présidente du MPLA, Mara Quiosa, a souligné que ce document reflète « la vision, l’engagement et les priorités du MPLA pour continuer à mener le processus de transformation politique, économique et sociale en cours dans le pays ».

Parmi les 11 axes stratégiques, on peut citer : le renforcement de l’unité interne, la discipline du parti, la bonne tenue du 9e Congrès ordinaire, la défense de l’image du parti et de son dirigeant, et le soutien au pouvoir exécutif dans la mise en œuvre de sa gouvernance. L’Agenda prévoit également l’utilisation des technologies de l’information et des réseaux sociaux comme outils de mobilisation et de communication auprès des jeunes.

Tout cela est positif. Mais la question est la suivante : cela suffira-t-il à inverser la tendance au déclin de la popularité ? La réponse dépend de la capacité à transformer les intentions en actions concrètes – et le choix du chef de liste, dont le profil est présenté ici, constituera le test le plus visible de cette capacité.

Le défi de la reconquête

Reconquérir la confiance populaire ne se fera pas uniquement par une formation politico-idéologique ou la réaffirmation du socialisme démocratique dans les documents officiels. Cela passera par la démonstration concrète que le parti demeure l’instrument le plus efficace pour résoudre les problèmes du peuple angolais. Et cela commence par le choix d’un dirigeant qui incarne authentiquement et profondément les valeurs et l’histoire du MPLA, tout en présentant un projet crédible pour répondre aux aspirations concrètes de la population : emploi, meilleurs salaires, santé, éducation, justice et participation démocratique.

Le MPLA possède, de par son histoire, un capital politique que peu de partis au monde possèdent : le capital de ceux qui ont combattu pour la libération nationale, qui ont bâti l’État angolais, qui ont guidé le pays à travers des décennies de transformation. Mais le capital du passé ne suffit pas à payer les factures du présent. Comme l’a observé l’analyste politique Germán Gorraiz López, nous assistons actuellement à une « perte de crédibilité démocratique dans d’innombrables gouvernements », alimentée par une « culture de la corruption » et un « déficit démocratique » qui sapent la confiance des citoyens dans les institutions.

Notre appel : l’avenir n’attend personne

L’Agenda politique 2026 pourrait être le tournant dont le MPLA a besoin – ou n’être qu’un document de plus, sans conséquences concrètes. Tout dépendra de la capacité à exécuter les 25 tâches avec la rigueur et la détermination qu’exige la situation, et dépendra, de manière très particulière, du choix du candidat à la tête de liste pour 2027.

Le sixième axe, en mettant l’accent sur la formation politique et idéologique, s’attaque à la racine du problème : des militants et des cadres qui comprennent profondément l’identité du parti et sont capables de la projeter dans la société. Le deuxième axe, en réaffirmant le socialisme démocratique, ancre le parti dans son centre-gauche historique, évitant ainsi les déviations qui le dénatureraient.

Mais il faut aller plus loin. Les militants du MPLA doivent être présents sur le terrain, à l’écoute, capables de résoudre les problèmes et d’expliquer. Le socialisme démocratique doit se traduire par des politiques concrètes d’inclusion, de lutte contre la pauvreté et de création d’opportunités. Le parti doit retrouver sa capacité à projeter un avenir, au lieu de se contenter de gérer le présent.

Et surtout, le/la candidat(e) à la tête de liste pour 2027 doit être une personne qui comprenne profondément la ligne politique et idéologique du MPLA – car c’est la seule façon d’incarner avec crédibilité un projet d’avenir qui honore le passé et répond aux aspirations du présent. Une personne dotée d’une vision économique pour diversifier et produire, d’un engagement social pour éduquer, soigner et redonner dignité, d’une intégrité pour gouverner en toute transparence et d’une capacité démocratique pour renforcer les institutions et dialoguer avec l’ensemble de la société.

L’histoire sera impitoyable envers ceux qui, ayant tout pour bâtir un héritage, se sont contentés d’occuper l’espace. Le MPLA se trouve aujourd’hui à la croisée des chemins : soit il se réinvente en une force de transformation digne de ses 70 ans d’histoire, soit il assistera passivement à l’érosion du capital politique bâti par tant de générations.

L’avenir n’attend personne. Le peuple angolais continuera d’observer, d’évaluer et, le moment venu, de décider.

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