ANALYSE – Ceuta : Trump dénonce une « catastrophe » et une « invasion » – 50 000 à 60 000 migrants, Madrid sous le feu des critiques
Par Angélique Bouchard
Des images tournent en boucle : des groupes d’hommes, en très grande majorité jeunes, émergent de la mer, escaladent les rochers, contournent les barrières du Tarajal et déferlent dans les rues de Ceuta, enclave espagnole en Afrique du Nord. Selon le président de Ceuta, Juan Jesús Vivas, environ 60 000 personnes ont tenté le passage depuis le Maroc en 24 heures. Le ministère de l’Intérieur espagnol évoque quant à lui quelque 50 000 arrivées depuis jeudi, dont 37 500 seraient déjà reparties. Au moins 41 migrants ont perdu la vie. Les forces de l’ordre peinent à reprendre le contrôle.
Ceuta a demandé la déclaration de l’état d’urgence nationale. Madrid a refusé. Donald Trump, lui, a qualifié la scène de « catastrophe » et d’« invasion ».
Amnistie, signal d’appel et réaction américaine
Le Républicain Brandon Gill, élu du Texas, a immédiatement ciblé Pedro Sánchez : « Le Premier ministre socialiste de l’Espagne a annoncé qu’il allait accorder l’amnistie à des millions d’immigrés illégaux. Maintenant, son pays est envahi par des hordes d’hommes en âge militaire venus d’Afrique. Parce que c’est ce qui se produit à chaque fois qu’un politicien propose une amnistie. »
Le gouvernement socialiste a lancé plus tôt dans l’année un programme de « régularisation extraordinaire » permettant aux migrants déjà présents sur le sol espagnol d’obtenir un titre de séjour et une autorisation de travail. Pour Madrid, il s’agit d’intégration économique. Pour ses détracteurs, d’un signal d’appel clair. L’analyse politique qui s’impose est celle du pull factor : une mesure nationale de régularisation, même présentée comme technique, est lue au-delà des frontières comme un assouplissement durable. C’est précisément ce mécanisme que Gill et Trump mettent en cause.
Vendredi, lors d’une réunion du Cabinet à Camp David, Donald Trump a porté l’attaque au niveau présidentiel : « J’ai vu l’Espagne hier, et j’ai regardé la catastrophe qui s’est produite. On dirait l’invasion d’un pays par des centaines de milliers de personnes. Et la même chose va nous arriver si les républicains ne sont pas élus. Sauf que ce sera pire, beaucoup plus grand, beaucoup plus facile d’entrer. […] Si nous ne sommes pas au pouvoir, notre pays sera envahi à des niveaux qui feront passer l’Espagne pour de la petite bière. »
Et d’insister : « Quand vous regardez ce qui est arrivé à l’Espagne, ils ne savent pas quoi faire. […] Ils arrivent par dizaines de milliers. C’est tout simplement l’invasion du pays. Et ce que c’est, c’est une loi faible, une mauvaise gestion, mais une loi très libérale. Ils ont adopté quelques lois et les gens lisent, vous savez, les gens sont malins. Ils lisent depuis d’autres pays, et ils ont fait cette nage de trois miles ou quoi que ce soit pour entrer. »
Plus tôt dans la matinée, face à Fox News, Trump avait résumé : « C’est terrible. Souvenez-vous de cette image. Ce sera nous dans trois ans si le mauvais camp arrive au pouvoir. Si les Démocrates arrivent au pouvoir, vous ne vivrez pas une très bonne vie. »
Il a également élargi le parallèle aux États-Unis : « La pire chose que Biden ait faite, c’est de laisser entrer 25 millions de personnes dans notre pays, parce que beaucoup de ces gens sont des criminels. Ce sont des meurtriers. Beaucoup d’entre eux sont partis maintenant. On les a sortis. Mais ils ont laissé entrer dans ce pays des gens que vous ne pouvez pas laisser entrer dans un pays. »
Sur les chiffres, le corpus et les données publiques permettent de préciser. Trump brandit le chiffre de 25 millions pour la période Biden ; les statistiques CBP font plutôt état de plusieurs millions de « encounters » (rencontres) à la frontière entre 2021 et 2024 — un indicateur d’interpellations et de tentatives, distinct du nombre net d’entrées définitives. Côté expulsions sous le second mandat Trump, ICE annonce plus de 350 000 reconduites sur l’exercice budgétaire 2026 (à fin juillet environ), après environ 320 000 en 2025. Le DHS a par ailleurs fait état, au printemps 2026, de près de 900 000 expulsions cumulées depuis janvier 2025, auxquelles s’ajouteraient selon l’administration plus de 2 millions de départs volontaires (« self-deportations »). Ces ordres de grandeur, encore en cours d’exercice, alimentent le récit de campagne : une frontière « sous contrôle » versus le basculement espagnol.
Trump a explicitement transformé Ceuta en argument de campagne pour les midterms américains : « Je me suis dit : je vais le dire parce que je savais que vous alliez être à Camp David. Et je dis : ça va être un élément de langage pour les midterms, parce que quand vous regardez ce qui est arrivé à l’Espagne, ils ne savent pas quoi faire. » Le message est clair : la crise espagnole n’est plus seulement un événement européen, elle devient un avertissement électoral destiné à l’opinion américaine. Selon cette lecture, toute politique perçue comme une amnistie ou un assouplissement des règles agit comme un aimant transnational. Ceuta sert de preuve par l’image : si l’Espagne bascule en quelques heures, les États-Unis, sans majorité républicaine, pourraient connaître un scénario « bien pire ».
L’impact midterms est double. D’abord, il solidifie le thème de la frontière comme enjeu de sécurité et de souveraineté, au moment où les républicains cherchent à conserver ou élargir leurs majorités. Ensuite, il force le camp démocrate à se démarquer d’images d’Europe submergée, tout en rappelant les années Biden marquées par des records d’encounters. Trump ne commente pas seulement une crise étrangère : il construit un récit en trois temps — l’Espagne illustre l’échec des politiques « très libérales » ; les images de Ceuta préfigurent un risque américain ; son bilan d’expulsions et de baisse des passages est présenté comme le garde-fou.
La Maison Blanche avait anticipé dès la veille. Anna Kelly, porte-parole adjointe, avait déclaré à Fox News : « Le président Trump a longtemps mis en garde l’Europe sur ce qui se passerait s’ils continuaient à appliquer des politiques d’extrême gauche et mondialistes, y compris en favorisant la migration de masse. L’Espagne et les autres pays qui ont adopté cette philosophie destructrice devraient immédiatement faire marche arrière, sous peine de risquer leur propre déclin. »
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Urgence refusée, Cour suprême et rupture opérationnelle
Le président de Ceuta, Juan Jesús Vivas, a formellement demandé à Pedro Sánchez de déclarer l’état d’urgence nationale afin d’obtenir des moyens exceptionnels. Le ministère de l’Intérieur a opposé une fin de non-recevoir, citée par El País : la déclaration d’urgence relève de la réglementation de la protection civile de l’État, qui ne considère pas les flux migratoires comme un risque pour le système national de protection civile et n’établit ni plans spéciaux, ni directives, ni instruments spécifiques pour leur gestion. Il n’est donc « pas possible d’activer ce mécanisme ».
Les autorités de Ceuta et de Madrid lient en partie la vague à une décision récente de la Cour suprême espagnole, qui a jugé que les migrants arrivant par la mer ne pouvaient pas être renvoyés sommairement, contrairement à ceux qui franchissent la frontière par voie terrestre ou escaladent les grilles. Pedro Sánchez a accusé les réseaux de passeurs d’avoir « mal interprété » cet arrêt : l’interprétation « s’est répandue comme une traînée de poudre ces dernières heures à travers les réseaux des organisations de trafic d’êtres humains », a-t-il affirmé.
Le paradoxe est double. D’un côté, un arrêt judiciaire limite les renvois immédiats par voie maritime ; de l’autre, le cadre de la protection civile exclut explicitement les flux migratoires des mécanismes d’urgence nationale. Résultat : Ceuta demande des moyens exceptionnels, Madrid répond que le droit ne le permet pas, puis déploie malgré tout l’armée pour appuyer la Guardia Civil. Le refus juridique de l’urgence coexiste avec une montée en puissance opérationnelle, signe d’un dispositif pris de vitesse. C’est précisément ce type de bascule — loi perçue comme plus permissive, réseaux qui s’adaptent, autorités débordées — que Trump brandit comme illustration de ce qui attendrait les États-Unis en cas de retour des Démocrates.
Cette séquence révèle aussi une faille de doctrine. En refusant de qualifier juridiquement le flux migratoire de risque de protection civile, l’État se prive d’outils d’exception tout en étant contraint, dans les faits, de militariser la réponse. L’armée arrive donc non comme application d’un plan prévu, mais comme palliatif d’un vide normatif. Pour les critiques de Sánchez, ce décalage entre le droit et le terrain confirme l’impréparation structurelle dénoncée à chaque crise de Ceuta.
Sur X, le Premier ministre a promis de « garantir la sécurité des habitants de Ceuta », d’intensifier la présence des forces de sécurité dans les rues, de déployer une « barrière physique de confinement en mer » pour faciliter les rapatriements « conformément à l’arrêt de la Cour suprême », d’accélérer les dossiers de reconduite des migrants arrivés irrégulièrement et de maintenir la coopération avec les autorités marocaines contre les mafias du trafic d’êtres humains. Les forces armées ont été déployées. Le Maroc utilise canons à eau et tirs de sommation pour freiner les départs, selon des organisations de défense des droits.
Ce n’est pas la première crise de ce type. En 2021, plus de 8 000 personnes avaient pénétré à Ceuta en deux jours, provoquant une violente crise diplomatique avec Rabat. Cette fois, le volume et la rapidité du flux ont de nouveau submergé les capacités locales. Les structures d’accueil des mineurs non accompagnés sont saturées. Avant ce pic, le ministère de l’Intérieur indiquait déjà près de 3 000 entrées à Ceuta par voie terrestre ou maritime depuis le début de l’année jusqu’à mi-juillet. La répétition du scénario — pic soudain, saturation, appel à Rabat, déploiement de moyens exceptionnels — suggère moins un accident isolé qu’une vulnérabilité permanente de l’enclave, réactivée dès qu’un signal juridique ou politique est perçu comme favorable aux départs.
Démographie contre souveraineté
Pedro Sánchez justifie depuis longtemps sa ligne par le déclin démographique occidental. Dans une tribune publiée en février dans The New York Times, il écrivait : « L’Occident a besoin de personnes. Actuellement, peu de ses pays connaissent une croissance démographique. À moins d’embrasser la migration, ils connaîtront un déclin démographique brutal qui les empêchera de maintenir leurs économies et leurs services publics à flot. Leur produit intérieur brut stagnera. Leurs systèmes de santé publique et de retraites en souffriront. Ni l’IA ni les robots ne pourront empêcher ce résultat. […] La seule option pour éviter le déclin est d’intégrer les migrants de la manière la plus ordonnée et efficace possible. »
Ses opposants répondent que l’« ordonné » a disparu. Javier Negre, journaliste conservateur et propriétaire de La Derecha Diario, explique à Fox News Digital : « Lorsqu’ils franchissent la frontière en tant que mineurs, on ne peut pas les renvoyer au Maroc. L’État espagnol doit s’occuper d’eux et payer des ONG pour les prendre en charge jusqu’à leurs 18 ans. C’est la preuve que l’Europe et l’Espagne sont au bord de devenir un continent en échec à cause de ces politiques et de la promotion de cette invasion illégale sous Pedro Sánchez. »
Sur place, plusieurs jeunes Marocains interrogés par l’Associated Press disent déjà vouloir repartir face au chaos. « Chez moi, il n’y a rien. Je devrais travailler 12 heures pour un salaire de misère. C’est pour ça que je suis venu. Mais je n’ai trouvé aucune opportunité ici non plus, donc je dois rentrer », confie Abdulah Buji, 21 ans, de Tétouan.
La crise déborde les frontières espagnoles. La Première ministre italienne Giorgia Meloni a menacé de suspendre la participation de l’Italie à l’espace Schengen avec l’Espagne, au nom de la protection des frontières et de la sécurité de ses citoyens.
Un Premier ministre sous pression sur tous les fronts
Pedro Sánchez n’aborde pas cette crise en position de force. Son gouvernement est affaibli par des affaires familiales – sa femme Begoña Gómez mise en examen pour corruption, son frère également cité dans un scandale d’influence –, par des tensions avec l’administration Trump sur l’OTAN, l’Iran et l’usage des bases américaines en Espagne, et par une popularité en berne : 61 % d’opinions défavorables selon un sondage YouGov de mars, son plus bas niveau depuis son arrivée au pouvoir en 2018.
Certains de ses critiques estiment que sa posture anti-Trump et ses prises de position sur le Moyen-Orient relèvent d’un marketing électoral destiné à détourner l’attention des affaires domestiques. Javier Negre résume : « La position du président Pedro Sánchez contre le président Donald Trump n’est ni improvisée ni fondée sur des convictions. C’est purement du marketing électoral. »
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Ceuta n’est plus seulement une enclave submergée. C’est devenu un argument de campagne transatlantique. Trump y voit la preuve de ce qui attend les États-Unis si la gauche revient au pouvoir, et il en fait explicitement un « talking point » pour les midterms. Sánchez y voit une crise gérable par la coopération avec Rabat, une barrière en mer et des rapatriements accélérés. Les images, les morts, le refus initial de l’état d’urgence et l’arrêt de la Cour suprême dessinent un même constat : un modèle de gestion des frontières qui, une fois le signal d’ouverture perçu — qu’il vienne d’une régularisation ou d’une décision de justice — peut basculer en quelques heures.
La question n’est plus seulement de savoir combien sont entrés et combien sont repartis. Elle est de savoir si les gouvernements qui ont fait le choix de l’ouverture contrôlée sont encore capables de reprendre le contrôle lorsqu’il s’effondre.
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