RECENSION – Rêver d’Europe : Vaste programme ! 

RECENSION – Rêver d’Europe : Vaste programme ! 

lediplomate.media — imprimé le 21/04/2026
Union européenne
Réalisation Le Lab Le Diplo

Par Jean Daspry, pseudonyme d’un haut fonctionnaire, Docteur en sciences politiques

« L’Union européenne est cet État d’un nouveau type ; elle s’inscrit dans le temps long de l’inventivité de formes d’États variées et nombreuses pour les Européens. Depuis près de huit décennies, l’UE décline, dans la réalité géographique du monde tel qu’il est, l’utopie kantienne de la paix perpétuelle, dont le philosophe des Lumières avait énoncé les conditions de possibilité et les principes de réalisation : ni un État mondial ni un traité de paix, écrivait-il, mais une alliance entre Républiques (une « fédération d’États libres »). Tout aussi périssable ou mortelle que tous les autres États de la géohistoire des Européens, on ne peut préjuger de se longévité d’ores et déjà bien significative. Celle-ci dépendra de nos choix collectifs »[1].

Comment mieux résumer la démarche de l’auteur, brillant universitaire et chercheur français, de cette importante réflexion consacrée à l’évolution de la construction européenne dans le temps et dans l’espace si ce n’est par sa conclusion d’une grande hauteur de vue ? Elle pourrait sommairement se résumer à trois questions : passé, présent et avenir d’une utopie devenue réalité, questions qui sont traitées avec profondeur, sens aigu du détail, exhaustivité et méticulosité. Tout au long de ses trois cents pages, dont une bibliographie particulièrement étoffée, Sylvain Kahn nous livre une analyse d’une densité conceptuelle indéniable du fait européen envisagé dans son acception large. Mais, comme souvent avec de très brillants intellectuels tels que l’est sans conteste l’auteur de cette somme, l’on tombe à pieds joints, dans le travers d’une vacuité opérationnelle incomparable qui tranche avec la réalité de la construction européenne.

Un ouvrage d’une densité conceptuelle indéniable 

Qui est Sylvain Kahn ? Professeur agrégé à Sciences Po, docteur en géographie, agrégé d’histoire, ancien élève de l’école normale supérieure lettres et sciences humaines, il est chercheur au centre d’histoire de Sciences Po. Il intervient régulièrement dans les médias écrits et audiovisuels pour analyser la vie politique et le fonctionnement de l’Union européenne. N’en jetez plus, pourrait-on dire après avoir pris connaissance de sa biographie impressionnante !

Après avoir achevé la lecture attentive de cet opus magnum, qui démontre à l’évidence les indéniables qualités intellectuelles et conceptuelles de cet universitaire-chercheur de haut vol, une question de pur bon sens vient à l’esprit. Pourquoi avons-nous tendance à faire table rase du passé, à oublier le long cheminement de la pensée qui conduit à la mise sur pied de l’édifice européen dans l’immédiat après-guerre ? En ce sens, la démarche de Sylvain Khan nous paraît très utile en vertu de l’adage bien connu des diplomates de l’ancienne génération : connaître le passé pour comprendre le présent et anticiper l’avenir. Tout au long des six chapitres que comprend son ouvrage, l’auteur nous convie à un voyage instructif, sur le plan intellectuel parlant, qui a pour étapes : Comment l’Europe devient un État au XXIe siècle ; l’État européen est-il un empire ; ce que l’Europe doit aux États-nations et à l’État-nation ; ce que l’État européen doit aux États locaux ; ce que l’État européen doit aux réseaux et à la réticularité ; le pari de l’État supranational. Sylvain Kahn nous pousse constamment à une réflexion sur la forme de l’Union européenne pour mieux l’appréhender dans toute sa complexité. On pourrait la résumer à travers deux citations : « … de façon paradoxale, elle (l’appartenance à l’UE) a des vertus et des atouts : elle garantit d’être ainsi, voire plus souverains que s’ils n’étaient pas dans l’UE » (page 28) et « … la mise en commun de ressources et la création d’une interdépendance rendant, selon la célèbre expression de Robert Schuman, ‘la guerre impensable et impossible’ » (page 140).

Ces réflexions traduisent également une méconnaissance – volontaire ou involontaire – des dérives et insuffisances d’un projet européen sans cap ni boussole.

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Un ouvrage d’une vacuité opérationnelle incomparable 

Après avoir achevé la lecture attentive de cet opus magnum, qui démontre à l’évidence les indéniables qualités intellectuelles et conceptuelles de cet universitaire-chercheur de haut vol, une question de pur bon sens vient à l’esprit. En quoi cette démarche contribue-t-elle à éclairer notre lanterne sur la problématique actuelle et lancinante de la pertinence de l’Union européenne dans le monde en transition que nous traversons de nos jours ? La réponse est dans la question. De notre point de vue de modeste praticien, le raisonnement pêche par son degré d’abstraction qui éloigne du cœur du sujet in concreto. Convoquant constamment tous les auteurs ayant traité du sujet de l’État en général (Cf. leur liste impressionnante contenue dans la bibliographie), Sylvain Kahn se complait dans la trituration de concepts tels ceux « d’étaticité », « d’impérialité » (parfois qualifiée de « consociative »), de « territorialité », « d’état-localisation », de « réticularité » … pour éclairer notre lanterne sur la spécificité de la construction européenne. Diantre ! Comme le confiait Claude Cheysson, premier Ministre des Affaires étrangères de François Mitterrand à un jeune diplomate à l’issue d’une interminable séance de négociation d’un communiqué final d’une session ministérielle de l’OTAN : « Les coléoptères doivent être contents ». Et, c’est bien de cela dont il s’agit dans le cas d’espèce. Sont-ce les questions que se posent aujourd’hui dirigeants européens, diplomates … en charge du dossier lorsqu’ils traitent du sujet ? Sont-ce les questions que se posent aujourd’hui les citoyens européens au regard de leur vie quotidienne ? Certainement pas. L’on mesure ainsi combien certains intellectuels, si brillants soient-ils, sont hors-sol pour ne pas dire hors-sujet en pensant traiter de la quintessence d’une problématique aussi complexe que celle des avatars de la construction européenne. Il serait très utile qu’ils se plongent dans les arcanes des négociations pour mesurer l’ampleur du fossé entre pensée et action, entre monde des idées et monde réel afin de redescendre sur terre. Fait notable à relever, dans la rubrique « Remerciements » ne figure aucun nom de diplomates versés dans l’européologie ! Ceci explique cela. Comme disait un ministre des Affaires étrangères du Secrétaire général du Quai d’Orsay : « Il m’illumine toujours mais il ne m’éclaire jamais ». Tout est dit et bien dit en ces quelques mots simples.

Retour sur terre ! 

« Le mieux est l’ennemi mortel du bien ». Une fois encore, toute médaille a son revers comme nous le rappelle justement Montesquieu.  En d’autres termes, à force de rechercher la perfection dans le détail, l’on peut s’éloigner du but initial. Et, c’est bien le reproche principal que nous pouvons formuler à l’égard de ce travail soigné et précis qui conduit l’auteur, peut-être à l’insu de son plein gré, à galoper dans les nuages, à chevaucher des chimères. Rien à voir, à titre d’exemple, avec la réflexion concrète sur la guerre et la paix de Stéphane Audouin-Rouzeau[2] alors qu’elle aurait pu tomber dans le même travers que celui de Sylvain Kahn. Lire l’ouvrage de ce dernier pour connaître le passé, certainement. Lire cet ouvrage pour comprendre le présent et anticiper l’avenir, certainement pas. En définitive, rêver d’Europe, n’est-il pas un vaste programme, pour reprendre la célèbre formule du Général de Gaulle ? 

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Les opinions exprimées ici n’engagent que leur auteur


[1] Sylvain Kahn, L’Europe : un État qui s’ignore, CNRS éditions, 2026, p. 261.

[2] Stéphane Audouin-Rouzeau, Notre déni de guerre, SeuilLibelle, janvier 2026.


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