DÉCRYPTAGE – Albanie, la révolte des étudiants fissure la vitrine européenne
Par Giuseppe Gagliano, Président du Centro Studi Strategici Carlo De Cristoforis (Côme, Italie)
Les incendies de Tirana révèlent une crise de confiance. La croissance économique et les progrès vers l’Union européenne peinent à devenir des perspectives concrètes pour une partie de la jeunesse.
Le ministère de l’Éducation en flammes est l’image d’une fracture politique qui dépasse les murs du bâtiment. Selon Reuters, le 14 octobre, les manifestations étudiantes de Tirana ont dégénéré en incendies et affrontements ; une agence de la Raiffeisen Bank a également pris feu, tandis que la police employait des gaz lacrymogènes et des canons à eau. Les revendications concernent le coût des études, les conditions universitaires, les aides financières et les perspectives d’emploi, sur fond de dénonciation de la corruption.
Les incendies exigent des enquêtes. Mais le gouvernement d’Edi Rama doit aussi affronter la défiance d’une partie de la génération que le pays est en train de former.
Une croissance qui peine à retenir les jeunes
La situation économique fournit une explication plus solide que les formules sur une colère soudaine. Dans son rapport du printemps 2026, la Banque mondiale décrit une économie soutenue par les services, le tourisme et la construction, mais relève un chômage des jeunes de 21,5 %. Elle souligne également que la baisse du chômage global reflète en grande partie la diminution de la population active due à l’émigration et au vieillissement.
La distinction est décisive : un indicateur peut s’améliorer aussi parce que le nombre de personnes cherchant un emploi dans le pays diminue.
Le tourisme et la construction peuvent générer des revenus et des emplois. Leur expansion doit toutefois s’accompagner de services publics adaptés et de débouchés pour les compétences acquises à l’université. Sinon, le coût des études devient plus difficile à supporter précisément parce que leur rendement paraît incertain.
La dénonciation de la corruption s’inscrit dans ce décalage. Lorsque les jeunes ont le sentiment que les relations personnelles et les protections politiques comptent davantage que la formation, la confiance dans la possibilité d’améliorer leur situation par les études s’effrite.
L’ordre public et la perte d’adhésion
Sur le plan de la sécurité, les autorités doivent protéger les personnes et les infrastructures, identifier les responsables des violences et préserver un espace de protestation pacifique. La capacité de disperser une foule ne mesure qu’une partie de l’efficacité de l’État.
Un usage indiscriminé de la force pourrait élargir le conflit et rapprocher des manifestants des citoyens initialement étrangers aux mobilisations. À l’inverse, les incendies et les agressions peuvent isoler le mouvement étudiant et permettre au gouvernement de concentrer le débat sur les troubles.
L’enjeu stratégique concerne donc la légitimité. Le gouvernement doit démontrer sa capacité à répondre aux demandes vérifiables ; les organisateurs doivent traduire ce malaise en objectifs et lui donner une représentation. Sans cette étape, la protestation risque de s’épuiser entre répression, radicalisation et promesses difficiles à contrôler.
Bruxelles avance, Tirana manifeste
La coïncidence des dates est significative. Le 13 octobre, l’Union européenne et l’Albanie ont provisoirement clos le chapitre de négociation relatif aux entreprises et à la politique industrielle. En juillet, ceux consacrés à la recherche, à l’éducation et à la culture, ainsi qu’aux relations extérieures avaient également été provisoirement clos.
Ce sont de réelles étapes du processus d’adhésion, avec des accords encore subordonnés à la conclusion de l’ensemble des négociations. Mais elles montrent aussi la distance qui peut se creuser entre l’avancement des procédures et l’expérience quotidienne des citoyens.
L’accessibilité des études, la qualité des bâtiments et l’emploi restent des résultats à vérifier dans la vie quotidienne. L’intégration européenne devrait précisément fournir des outils pour rendre ces résultats mesurables.
Pour Bruxelles, le risque politique serait de confondre la stabilité albanaise avec le maintien d’un seul gouvernement. La continuité des institutions dépend aussi de leur capacité à accepter les contrôles, l’opposition et l’alternance.
L’Albanie, membre de l’Alliance atlantique depuis 2009, offre en outre un cas concret du rapport entre cohésion intérieure et fiabilité internationale.
Trois scénarios économiques et politiques
Si la crise est contenue grâce à un dialogue crédible, les dommages peuvent rester limités et les manifestations favoriser des mesures concernant les universités, les aides aux étudiants et la transparence des dépenses.
Si les affrontements se poursuivent, les coûts augmenteraient pour les commerces et les services, tandis que l’incertitude pourrait peser sur les réservations touristiques et les investissements. Ce serait particulièrement dommageable pour une économie dans laquelle la confiance et la mobilité internationale soutiennent une part importante de la demande.
Le troisième scénario serait celui d’un retour au calme obtenu sans réponses substantielles. Les rues redeviendraient praticables, mais le départ des jeunes et des compétences pourrait se poursuivre. Le coût serait moins visible qu’un incendie et plus durable : des ressources consacrées à former des personnes qui contribuent ensuite au développement d’autres pays.
Pour l’Italie et pour l’Europe, la proximité de l’Albanie exige de prêter attention à la qualité de cette stabilité. Le défi pour Rama sera d’offrir des raisons concrètes de rester : des études accessibles, un travail digne et des institutions capables de traiter le mérite comme une ressource publique.
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